本書は二部構成となっており、第一論では神授王権・家父長制への批判が、第二論では統治についての詳細を示す内容になっています。

統治二論の要点

• アダム由来の王権や父権＝政治的権力という見方は成り立たない
• 自然状態は元来「自由・平等」
• 政治的統治は自然状態の不都合さに対する適切な救済法
• 人は自己保存と他者保存の義務を負う（違反者は処罰の対象）
• 統治の機能は「立法・執行・防衛」
• 統治の目的は「保有権（生命・自由・財産）」の保全
• 法の目的は自由の保全「法なき所に自由なし」
• 所有権の発生は労働に基づく
• 課税や権力行使には当事者の同意が不可欠
• 立法と執行の権力は分立させ、立法は移譲不可
• 連合権力（外交）や大権（非常権限）は補助的権力
• 権威なき実力行使は侵略であり戦争状態
• 征服は資産を奪えない
• 統治の解体時は人民は革命により権利を回復可能
• 人民の安寧（安全・福祉・健全さ・富）は最高の法
• 倫理の中核は正義と慈愛

コーポレートガバナンスの要諦

1. 正統性は同意から
   経営判断・制度変更・価格改定・組織再編は、当事者の同意（納得）を得て初めて持続可能な正統性を持つ。社内なら説明責任／関与機会／多数決ルール、社外なら顧客・地域の「公共善」に資する設計を。
2. プロパティの拡張概念＝「生命・自由・資産」
   ロックのプロパティには生命・自由・身体の健康が含まれる。現代企業では心理的安全性・労働の尊厳・データの自己決定権を侵害しないルールづくりが、長期的な信頼を生む。
3. 法の目的は自由の保全
   規程やワークフローは自由を増やすための道具。「禁止の山」を築くのではなく、逸脱を抑えつつ自律を最大化する設計へ。
4. 価値は労働から生まれる
   所有の起点は労働。評価制度は努力→価値→正当な報酬の連鎖を可視化し、勤勉を保護・奨励。成果の帰属が曖昧だと組織は分極化しやすい。
5. 課税＝値付けは同意が条件
   ロックの「課税は同意なくして不可」は、価格やフィーの透明性・事前合意の重要性を示す。SaaSの追加課金や手数料改定は説明→合意のプロセスで摩擦を小さく。
6. 権力分立＝コーポレート・ガバナンス
   立法（ルール策定）と執行（運用）を分ける。取締役会／経営執行部／監査の役割明確化、非常時の大権（裁量）は公共善に限定。
7. 不正な暴力＝専制の兆候を見抜く
   権威なき実力行使は、ハラスメント・恣意的な人事・秘密裏の規程運用などに相当。ホイッスルブローイング（天に訴える）の経路と第三者審級を整える。
8. 危機下の意思決定
   「戦時には統治者が複数いることは許されない」。平時は分権、危機は一時的集中と事後説明で正統性を担保。
9. 征服は資産まで奪えない
   M&Aや事業譲渡でも、人の尊厳・既存合意（資産権）は尊重されるべきという示唆。
10. 公共善＝顧客・社会の安寧
    顧客安全・利便・健全さの最大化が、企業の「最高法」としての目的に響く。